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中共伊春市委组织部

2020年，是全面建成小康社会决胜之年，是“十三五”规划收官之年，是我市大事要事集中、改革发展攻坚的一年。

围绕深入贯彻落实全省组织部长会议精神，全市各级组织部门积极探索创新，深入开展“主题教育持续巩固年”“基层组织建设推进落实年”“干部队伍素质结构优化年”“人才工作创新突破年”“公务员规范管理年”“组织工作质效提升年”，“六位一体”载体翼助全市各项工作取得新进展、开创新局面。

主题教育持续巩固年

——常态长效推动党员干部守初心、担使命

初心如磐，使命在肩。

我市把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设永恒课题和全体党员干部终身课题，突出抓好“主题教育持续巩固年”，推动主题教育常态长效开展。

5月7日，“永做合格党员，争做时代先锋”全市党员网上“初心学堂”培训班开班，“8万＋”党员云端参学，线上培训当天“直播间”就收到刷屏“正能量”留言30多万条。

市委坚持以思想政治建设为引领，把提高政治觉悟、政治训练、政治能力贯穿全过程，围绕创好网上“初心学堂”、建好基地“初心课堂”、办好党校“初心讲堂”，固化载体，打造具有伊春特色的“不忘初心、牢记使命”主题教育。依托“三位一体”载体，友好区依托伊春溪水党员干部生态文明教育基地，全面开展“3+1”党支部书记全员大普训、党员联动大培训、科级干部全面大轮训；嘉荫县以龙江先锋网、伊春党建抖音公众号、“嘉荫先锋”微信公平台为载体，创新培训手段，对6000多名党员干部进行了培训。

市委扎实做好主题教育整改落实“后半篇文章”，制发了《关于做好全市主题教育整改落实工作的通知》《关于做好全市主题教育专项整治工作的通知》，督促各级领导干部定期梳理问题清单、整改台账，逐一跟进，逐个销号。丰林县建立党支部“自诊”、党（工）委党组“会诊”、县委组织部“巡诊”的“三诊法”模式，推动整改整治任务落实。汤旺县人民医院购置了新冠肺炎核酸检测设施，能及时开展新冠肺炎核酸检测排查。这得益于该县领导干部“走流程”活动。年初以来，该县领导干部“走流程”17次，发现问题23个，解决问题18个。

基层组织建设推进落实年

——全面提升基层党组织政治功能和组织力

欲筑室者，先治其基。

我市牢固树立大抓基层、大抓支部的鲜明导向，突出抓好“基层组织建设推进落实年”，推动各领域党组织标准化规范化建设，推动基层党组织组织力全面有效提升。

针对全市行政区划调整实际，市委制定下发了《关于部分行政区划调整后乡镇（街道）基层组织建设指导意见》，在新成立的13个街道和11个镇建立了党（工）委，共建、撤、并、改机关基层党组织752个。按照计划，下步将全面启动非公企业和社会组织“两个覆盖”情况摸排工作，全面组建公立医院党建工作指导委员会，全面理顺中小学校、离退休干部、退役军人服务中心党组织设置。

市委积极开展新一轮基层党支部分类定级工作，确定优秀党支部1019个，良好党支部2036个，较差党支部247个，对较差等次党支部实行“一党支部一策”，制定整顿方案、限期转化。铁力市强化社区党员分类管理，建立“三管合一”工作模式，全面提升党员精准化管理水平；乌翠区统一印发党组会议记录、工作纪实、研究讨论干部会议记录，统一规范基层党建表、簿、卡、册，严实基层党建、支部建设。

各地创新党建工作载体，做实党建引领基层治理，推动基层党建工作载体“活”起来。丰林县打造了“党建+满天星在战‘疫’中闪耀”、“党建+治理城市小区物业”等“党建＋”特色品牌，激发基层党组织工作活力。南岔县围绕“党建+脱贫攻坚”，开展扶贫工作“回头看”，调整驻村第一书记3人、帮扶责任人28人，压实各级驻村干部抓党建促脱贫的责任。伊美区以“党建+”为载体，结合城市党建联盟，开展主题党日、志愿服务等活动，将服务送到基层、送近群众。

干部队伍素质结构优化年

——打造忠诚干净担当的高素质干部队伍

事业发展，唯在用人。

我市牢固树立正确的选人用人导向，突出抓好“干部队伍素质结构优化年”，推动全市各级领导班子和干部队伍结构更加优化、素质整体提升、能力全面增强。

“年轻干部偏少、学历层次偏低、基层经历偏弱和非党干部接续力量不足、重点岗位干部结构不优、超配干部消化速度不明显。”这是伊春市市管处级领导班子存在的“三偏三不”问题。年初以来，市委组织部针对性地进行优化，提拔重用40岁以下年轻干部10名，有效改善了处级领导班子年龄结构。乌翠区选派5名40岁左右干部，担任机关重要部门、街道办事处党政正职，选派3名85后年轻干部任街道办事处武装部长，优化班子结构。

市委探索建立工作一线考察识别干部办法，更加注重在疫情防控、招商引资、信访维稳等领域发现干部、考察干部、选拔干部，今年以来，共把在疫情防控期间表现突出的56名科级以下干部，纳入优秀年轻干部储备库，重点跟踪培养。嘉荫县成立专项考察组，先后6次到疫情防控一线考察党员领导干部，授予了公安局看守所“集体三等功”、特警大队教导员“个人三等功”荣誉称号，接收3名表现突出的一线干部入党；伊美区采用组织推荐、实地考察、受命考验、综合评价等方式，创建正反“两项清单”，改进考察方式方法。

5月9日，在市森林防火指挥部，迎来了8名神秘客人，他们是首批被选派到森林防火领域实践锻炼的优秀年轻干部。这开启了我市选派年轻干部到重点领域实践锻炼的大幕。全省组织会议召开后，全市各地迅速行动起来，多措并举，助力年轻干部成长成才。大箐山县制发《关于强化青年干部队伍建设的意见》和《2020年青年干部“一三二”活动实施方案》；嘉荫县制发《2020年度年轻干部配备计划》；汤旺县建立镇党委书记、镇长人选储备库；丰林县分类建立各级优秀年轻干部储备库。

人才工作创新突破年

——创新推进引才留才机制载体平台建设

功以才成，业由才广。

我市坚持党管人才原则，突出抓好“人才工作创新突破年”，着力集聚爱国奉献的各方面优秀人才，为加快伊春高质量转型发展提供人才支撑。

为加强人才服务保障，伊春市探索建立了大学生“森林里的家”实训基地，建设了全国“林头”“医头”“游头”院校实训基地，并且全面推进人才公寓建设，打造市县两级人才公寓网络，为引进人才提供周转住房，解决人才后顾之忧。

各地积极承接落实人才工作，推动人才政策落地见效。金林区聚建设具有生态文明、旅游康养、北药百草、红色抗联四大功能于一体的大学生“森林里的家”实训基地分基地。友好区依托溪水公园、伊春溪水党员干部生态文明教育基地、友好蓝莓园区等资源，建设“森林里的家”大学生实训分基地；乌翠区发挥伊春宝宇（天沐）森林生态小镇、美江木艺公司、永达工艺品公司木艺研学旅游等优势，谋划建设“旅游康养”和“产业项目”2个分基地；铁力市修订完善《铁力市集聚和鼓励人才创新创业办法（试行）》，积极拓宽人才引进视野，提升人才引进开放度；嘉荫县强化农村人才培养储备，新入库农村实用人才104人；汤旺县壮大乡土人才队伍，表彰奖励在旅发大会、创业转型、疫情防控中作出较大贡献、有突出成绩的优秀乡土人才。

公务员规范管理年

——全面提高公务员管理规范化水平

户枢不蠹，流水不腐。

我市深入贯彻落实《公务员法》，突出抓好“公务员规范管理年”，推进公务员制度和队伍建设，提高公务员管理科学化、法治化、规范化水平，为伊春改革蓄积了“源头活水”、提供坚强保证。

市委坚持规范公务员制度流程，持续强化公务员制度建设，对原有的公务员各项工作制度、工作流程进行全面梳理修订完善，扎实做好“留、废、改、立”等工作，制定《伊春市公务员规范管理工作制度汇编》，建立较为完备的政策依据体系。乌翠区建立“三库一册”数据化管理基础信息平台，健全公务员管理体系。南岔县通过完善公务员基础信息数据库、工资信息数据库、职级信息库，不断提升公务员管理规范化水平。

市委坚持把组织实施公务员职务与职级并行制度作为进一步加强公务员队伍建设、激发干部新时代新担当新作为的重大举措，全市上下积极稳慎有序推动。乌翠区建立公务员职级晋升工作台账，在职级职数内择优晋升干部职级；丰林县完善职务与职级并行工作流程；铁力市组织开展了公务员职务与职级并行制度专题培训，使全市广大党员干部深刻领会职务与职级并行是择优竞争政策，切实转变“普惠政策”的思想误区。目前，全市累计晋升公务员各层级职级972人、套转2216人，利用职级政策，累计消化处级干部95人、科级干部622人。

组织工作质效提升年

——严实推进组织部门自身建设

执纪必先守纪，律人必先律己。

作为政治机关，各级组织部门把讲政治作为第一要求，把加强党的政治建设作为根本性建设，突出抓好“组织工作质效提升年”，持续打造政治上绝对可靠、对党绝对忠诚的过硬队伍，全面推进模范机关建设。

市委常委、组织部长冯伟泉在全市组织部长会议上对全市组工干部提出要求：“要坚持把“五个要细”作为推动工作的方法、落实工作的要求、创新工作的载体、确保成效的基础，体现到政治立部、能力强部、质量管部、作风治部、纪律严部全过程各方面，在加强中改进工作方法，在改进中创新工作思路，以组织工作的质效提升，为全年各项工作任务的完成提供保障。”

按照省委关于开展姜国文案件警示教育工作的安排部署，市委组织部认真对照“五个鉴戒”，采取集中教育与长期整改相结合的形式，深化以案促改、以案促教、以案促治，带头上好组工干部“警示课”“检视课”“自律课”，为优化净化全市政治生态提供坚强组织保障。

各地组织部门持续抓好理论武装、推进解放思想、深化作风整顿，努力打造模范部门过硬队伍。乌翠区委组织部动真格，出真招，“图表上墙”，清单化明确5个方面94项工作任务、333条推进措施，采取“黄色标提示、橙色标完成、绿色标推进、粉色标临时”四色标签推进法“挂图作战”，全面落实全省、全市组织部长会议安排部署。这是对“五个要细”的最好诠释。伊美区委组织部开展“大练笔”活动，每人每周撰写信息不少于1篇，倒逼组工干部提笔动手，提升材料撰写能力。南岔县委组织部定期分批选派部机关干部到乡镇、社区实地调研，提升组工干部的实践能力。丰林县委组织部建立组工干部基层联系点写实制度，组工干部带头联系基层、服务基层，架起服务基层“连心桥”。

风好正是扬帆时，不待扬鞭自奋蹄。迎接新机遇，面对新挑战，林都组工干部目光炯炯，步履铿锵。“六位一体”载体如同加快孕育的六只羽翼，为老林区的破茧化蝶蓄积力量；如同不断扣动的六根琴弦，奏响着林都高质量转型发展的奋进乐章。