擘画森工发展新蓝图

——南岔林业局公司科学有序推进分立分离    

编者按：“剥离森工企业政府行政职能，全面完成政企分开，才能保证森工企业轻装上阵，迅速建立起以‘产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学’的现代企业制度，确保森工改革方向顺利实现。”伊春森工南岔林业局有限责任公司挂牌成立以来，不断在“大转型、大改革”中“加速”，按照市委、市政府和伊春森工集团公司部署，确立公司组织架构和岗位设置，做好改制转企这篇大文章，全面实现林区新旧体制的根本转换。    

一分部署，九分落实。南岔林业局公司一手抓深化改革，消除体制机制障碍，一手抓加快发展，提升公司竞争能力，一系列森工改革举措紧锣密鼓，分立分离工作稳健推进，有效落地、掷地有声。经过一年多的运行，公司行政职能移交、社会职能改革、公司化改革构架搭建，以及人员安置都取得了全面突破性进展。    

2019年2月26日，伊春森工南岔林业局有限责任公司挂牌成立，标志着国有林区改革发展迈出了关键的一步。    

在改革推进过程中，公司党委始终明确和落实党组织在公司法人治理结构中的领导核心和政治核心地位，确保了“产权清晰、权责明确、政企分开、科学管理”的改革方向顺利实现。    

2019年12月20日，伊春森工南岔林业局有限责任公司依法注册的14个林场分公司挂牌成立，进一步明晰了林业经营职能，健全了现代企业制度和市场化经营机制。    

南岔林业局公司党委从顶层设计到政策制定，到机构的设置，都表现出了高度的政治担当。以《伊春市原“政企合一”区（局）分立分离工作指导意见》和《伊春市原“政企合一”区（局）资产划转指导意见》为统领，多次召开专题会议，成立“综合事务协调办公室”“资产资金划分工作专班”“人员划分承接工作专班”“森林业务工作专班”，承接分立分离工作，与县委、县政府相关工作部门对接，积极争取政策，科学安排好改革过渡期的各项工作，确保林区社会发展有保障。    

公司与县委组织部、县编委办、县财政局等多个部门做好衔接与配合，明确责任主体，完善工作方案，分解目标任务，建立移交台账，加快对标推进，对部分行政职能、社会管理职能剥离移交，让企业轻装上阵，激发公司发展活力。    

公司严格认定机构、编制和人员划转标准，严把人员进口关。按照人员划转与单位划转同步和党组织与党员同步划转移交的原则，18家涉林单位、3441名在册人员已完成划转，17个党组织、641名党员已划转到公司组织部，保障了职工队伍的稳定，让改革的步伐变得更加铿锵有力。    

公司按照《公司法》体制架构建立，各部门人员配备逐步到位，公司内设机构职能、部门管理制度、工作流程体系正在逐步完善。目前，党办、政办、工会、党群工作部、组织部、战略发展部、生态部、市场营销部、人力资源部已经成立，并迅速进入角色，为公司转型发展提供了有力支撑。    

公司始终坚持以习近平总书记“让老林区焕发青春活力”政治嘱托为统领，牢记“两山”论，高举生态保护大旗，巩固好天保工程建设成果，认真编制《伊春森工南岔林业局有限责任公司2020年度国家储备林建设项目实施方案》，建设高标准的国家储备林基地，储备优质木种，培育优美的森林景观资源，实现林业绿色可持续发展。    

依托资源优势和优良资产，公司组建了中心苗圃筹建处，参与市场竞争，不断优化经营模式和盈利模式，提升市场竞争力。    

下一步，公司将围绕项目建设、森林抚育、林企改革、美丽林场建设等工作，逐步整合全域空间和资源要素，构建组团经营、集群开发、多业并举、多元发展的现代林业产业格局。    

长风浩荡，征帆正满。随着改革大潮风起云涌，一幅充满生机与活力的绿色画卷，正在南岔国有林区徐徐展开。

（韩丹 本报记者 贾春华 宋勐）