为进一步学习宣传贯彻党的二十大精神，深化能力作风建设“工作落实年”活动，积极发展基层民主，区总工会紧紧围绕“组织起来、 切实维权”这个主线，着力突出“三到位”，强化民主管理，推进企事业单位职代会制度化、科学化、规范化。

一、加强组织领导，周密部署“细”到位 

区总工会将职代会召开工作作为一项重点工作摆上日程，切实抓在手上。一是年初组织召开专题会议，对职代会召开工作进行安排部署。二是以“两单”联动为抓手，签发《工作派遣承办单》，通过《工作反馈单》 将推进落实情况以清单形式进行反馈，规范工作部署和落实的各个环节。三是以会代训，对企事业单位职代会召开工作进行指导和培训。四是以蹲点调研等为契机，成立基层企事业单位职代会召开工作督导组，由主席亲自带队，对未按期召开职代会的企事业单位进行督导，实地帮助解决召开会议存在的困难，指导其高 质量召开职代会。 

二、机制完善，闭环运转 “推”到位 

一是组织机构健全。为保证民主管理工作有力有序推进，全区各企事业单位都建立和完善了民主管理工作组织机构，明确了工作职责，形成了“党委统一领导、党政共同负责、职工群众广泛参与”的领导体制和工作机制。二是工作制度完善。坚持完善职工代表大会制度，对与职工利益切身相关的问题，组织职工代表反复讨论，最大限度地维护职工群众的合法权益。会前征集职工提案，定期开展合理化建议活动，征集职工的意见建议，切实履行民主管理和民主监督职责，推动民主管理工作纵向发展。三是工作机制科学。在工作实践中逐步形成了“坚持一个扩面、抓实三个阶段”的工作方法和联动机制。“坚持一个扩面”即坚持扩大已建会非公企业建立职代会制度覆盖面；“抓实三个阶段”即抓实年初的工作布置阶段、年中的组织实施阶段、年底的检查验收阶段。 

三、上下联动，取得实效“做”到位 

自金林区总工会成立以来，不断深化民主管理工作内容、丰富形式、扩大覆盖面，使以职代会为基本形式的企事业单位民主管理工作取得实效。一是下发通知模板，严格审核促规范。年初，区总工会及时下发召开职代会通知，明确各企事业单位召开职代 会时间、程序、内容等。为使企事业单位职代会不流于形式，真正开出效果，区总工会基层工作部制定了职代会会议材料模板， 并对各单位会议程序及相关材料进行严格审核把关，确保了职代会的高质量召开。二是加大宣传，培育典型促带动。年初以来，通过微信公众号共推出学习强会 3 期，基层快讯 16 期，明确召开职代会的目的意义、职代会筹备流程，实时宣传企事业单位召开职 代会情况，扩大影响力和覆盖面。三是深入基层，加强指导促建 制。以蹲点调研等活动为契机，深入企事业单位协调指导解决职 代会召开的难点、堵点问题，不断提升职代会建制率、召开率。全区已建会的22家事业单位及4家国有企业职代会建制率100%， 召开率达到 96%以上；已建会非公企业 15 家，其中正常生产的 9 家企业也都按时召开了职代会。四是活化方式，上下联动促实效。通过职代会的高质量召开，调动了职工的积极性、增强了单位的 凝聚力、促进企业发展壮大及劳动关系的和谐稳定。例如：金林区中心幼儿园在职代会上通过了《教师职称评定量化考核细则》；非公企业振兴宇食用菌专业合作社集思广益，通过会前提案征 集、合理化建议等方式，为职工解决了中餐无休息场所、员工加班费补助、更换打包机设备等问题，有效落实了职工“四权”， 架好了同党政沟通的桥梁。

四、强化民主管理，做职工坚强后盾

（一）思想上的清醒认识是推动行动上自觉的前提。区总工会高度重视职工民主管理制度建设，把职代会制度建设作为构建 和谐劳动关系的重要举措，列入工会重点工作日程，主要源于思 想的清醒认识，推进基层企事业单位完善以职工代表大会为基本 形式的民主管理制度，是职工享有知情权、参与权、表达权、监 督权的依法保障，在发展全过程人民民主中保障职工民主政治权利。 

（二）规范操作程序不断提高了职代会规范化建设。区总工会要求全区规模以上建会企事业单位要全面推进职代会制度建设。人数在 25 人以上、已成立工会组织的一律要建立健全职代 会制度，实行民主管理。根据民主管理有关规定，建立各项会议 相应的工作规则和程序，制定各种材料模板，明确专人指导基层企事业单位召开职代会，从而不断提高职代会规范化建设。